A Monsieur Robert BENEVENTI
Président du SCOT PROVENCE MEDITERRANEE
LE PRADET, le 18 novembre 2008.
Monsieur le Président,
Nous étions plusieurs pradétans de nos Associations présents et attentifs à la réunion que vous avez présidée le samedi 11 octobre pour présenter le SCOT. Des différentes interventions, toutes de grande qualité, nous avons surtout retenu vos propos concernant les notions de COMPATIBILITE entre le SCOT et les PLU et de CONFORMITE de ces deux documents avec les règles nationales d’urbanisme et tout particulièrement avec la loi Littoral et la loi SRU.
Nous avons également noté que :
• Le SCOT Provence Méditerranée était en cours d’élaboration.
• Dans un délai de 3 ans environ et après approbation, le SCOT deviendra « opposable » aux PLU.
Nous avons cru comprendre que vous étiez demandeur d’informations sur les situations particulières des 31 communes de l’aire toulonnaise afin de trouver dans la phase actuelle d’élaboration du SCOT, la compatibilité et la cohérence recherchées.
Il se trouve que le PLU de la commune du Pradet est également en cours d’élaboration. C’est ce PLU qui a été l’enjeu principal des élections municipales de mars 2008. Or, la nouvelle majorité issue de ces élections, liste « BESOIN D’AIR» de M. Claude MESANGROAS, a pris des engagements précis dans sa réponse à notre Pacte Local Pour l’Environnement dont vous trouverez ci-joint une copie.
Vous constaterez à la lecture de ce document que les questions posées s’inspiraient des dispositions de la loi Littoral et demandaient la préservation des Espaces Boisés Classés (E.B.C.), l’identification des coupures d’urbanisation, la constitution d’une ceinture verte par une valorisation des terres agricoles et des espaces naturels, la promotion des modes de déplacement doux et le respect de la notion de capacité d’accueil …
Les réponses de la liste Besoin d’Air ont été dans l’ensemble conformes à nos espérances.
Aujourd’hui, trois évènements décisifs pour l’avenir environnemental du Pradet se réalisent en même temps :
• la prise en charge par une nouvelle équipe municipale de la gestion du territoire pradétan,
• l’élaboration en cours du nouveau PLU du Pradet,
• l’élaboration en cours du schéma de cohérence territoriale de l’aire toulonnaise.
Cette coïncidence constitue une rare opportunité pour mettre en valeur les atouts environnementaux du Pradet au profit des autres communes de l’aire toulonnaise.
La commune du Pradet est une commune du littoral varois située au pied d’un massif boisé, à la limite des espaces fortement urbanisés à l’ouest (grand Toulon) et des espaces à dominante agricole ou naturelle à l’est. A l’intérieur de l’espace communal, les grands équilibres ont été jusqu’à présent assez bien respectés.
Ainsi dans une vision cohérente de l’organisation du territoire, la vocation du Pradet est de rendre accessible aux habitants des zones urbanisées avoisinantes, un capital environnemental exceptionnellement préservé : les plages naturelles, les espaces vierges de toute construction (espaces naturels ou agricoles), les belvédères du massif de la Colle Noire, les chemins piétonniers, le sentier littoral…
Ici plusieurs objectifs peuvent être réalisés en même temps :
• permettre l’accès à ce capital environnemental par des moyens de déplacements doux : T.C.S.P., pistes cyclables, cheminements piétonniers
• valoriser les terres agricoles en y cultivant des produits destinés à la consommation régionale ou locale. La récente crise alimentaire mondiale a montré l’importance, dans l’avenir, de la petite agriculture locale. « Le chemin le plus court de la terre à la table » garantit des économies de transport sur longue distance (donc de carburant et de pollution) et permet d’obtenir des productions sans utiliser les produits chimiques de l’agriculture intensive sans recourir aux moyens artificiels de conservation.
• démontrer qu’une authentique politique sociale va dans le même sens qu’une bonne politique de protection de l’environnement.
Loi LITTORAL et loi SRU ne sont pas incompatibles. Le « social » ce n’est pas seulement d’imposer aux communes des quotas de « logements sociaux » avec des sanctions financières en cas de non-respect de ces ratios. Le « social » c’est aussi mettre à la disposition des foyers à faibles revenus à proximité de chez eux, des espaces publics bien entretenus et facilement accessibles : espaces où un contact authentique avec la nature est possible, sans le béton des constructions, sans le bitume des routes et des parkings, sans le bruit des animateurs de loisirs.
C’est ce que la commune du Pradet peut offrir aux résidents de l’aire toulonnaise : l’accès à un environnement protégé. L’accès organisé à un capital environnemental est en effet la meilleure façon de protéger ce capital. Et la mixité sociale, c’est également cela.
Nous veillerons à ce que le PLU du Pradet en cours d’élaboration soit conforme aux engagements du Pacte local pour l’environnement de la nouvelle équipe municipale, ainsi qu’aux règles nationales d’urbanisme.
Nous vous demandons de veiller à ce que la compatibilité entre le SCOT et le PLU du Pradet soit assurée dans la phase actuelle de leur élaboration.
Nous vous demandons d’agréer, Monsieur le Président, l’expression de notre considération distinguée.
Maurice FRANCESCHI Jacques MORVANT
Président de l’Association Porte-parole
Le Pradet Environnement du collectif « Terres Sensibles »
Pièces jointes :
• Pacte Local pour l’Environnement
• Réponse de M. Claude MESANGROAS
crca201108.pdf